Zamislite da vam jedan dan stigne nalog o izvršenju u kome vas obaveštavaju o danu i času iseljenja iz vašeg stana, a da vi o tome ništa ne znate. Zvuči nestvarno? Nažalost, zahvaljujući Zakonu o obezbeđenju i izvršenju iz 2011. godine, to je postala stvarnost. Na udaru su se našli najslabiji i najsiromašniji slojevi društva. Prinudna iseljenja dešavala su se i pre, ali je nakon donošenja ovog zakona nastala prava epidemija iseljenja. Bilo je onih koji su još tada upozoravali i pisali o štetnim posledicama ovog zakona, ali otpor je bio sporadičan i nevidljiv za širu javnost. Združena akcija Krov nad glavom (skraćeno: ZA Krov nad glavom) pokret je koji se bori protiv toga. Nastao je u martu 2017, a nakon Aprilskih protesta stvorila se kritična masa. Zahvaljujući ZA Krov nad glavom, problem iseljenja i prava na stanovanje postaje jedno od najvažnijih pitanja.
Prva akcija bila je odbrana porodice Havatmi, na Dorćolu 4. maja te godine. Već smo na ovom slučaju uvideli svu surovost i mane ovog sistema. Naime, zbog duga od 6.500 evra, izvršitelj je prodao stan porodice Havatmi od 48 kvadrata za 16.000 evra. Nesrazmerna naplata duga, odnosno mogućnost da i zbog najmanjeg duga ostanete bez krova nad glavom predstavlja samo jedan od oblika zloupotrebe. Srbija nije usamljena u ovome, što pokazuje slučaj iz Slovenije, koji je svoj epilog imao pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu 2017. Sud je presudio u korist Zorana Vaskrsića, i naložio Sloveniji da mu isplati 85.000 odštete zbog prodaje njegove kuće kako bi se namirio dug za vodu od 124 evra. Ovaj slučaj je bio jedan od razloga za reformu sistema izvršenja u Sloveniji, pa je tako uneta izmena da se zabrani izvršenje nad domom dužnika. Kako je u toku proces izmene Zakona o obezbeđenju i izvršenju, ZA Krov nad glavom je, zajedno sa organizacijom potrošača Efektiva, podneo predlog izmena Zakona radnoj grupi Ministarstva pravde. Suština jedne od predloženih promena jeste da dužnici ne mogu izgubiti svoj dom zbog duga. Borba protiv sistema privatnih izvršitelja jedan je deo ukupnih aktivnosti ZA Krov nad glavom.
Naša misija jeste borba za pravo na stanovanje, jer smatramo da apsolutno svaki čovek zaslužuje krov nad glavom. Ovo može delovati kao neostvariv zahtev, ali to pravo je deo Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, kao i Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima. Pravo na stanovanje na različite načine je na udaru u zavisnosti od konteksta. Recimo, kriza stanovanja u Španiji prouzrokovana je svetskom ekonomskom krizom iz 2008, i od tada je preko 350.000 porodica izgubilo svoj dom. Oko ovog problema se organizovao pokret i Ada Colau, jedna od osnivača, postala je 2015. gradonačelnica Barselone. Dok u Španiji imamo jedan glavni razlog za iseljenje, u Srbiji su oni šaroliki. Najčešće se radi o naplati duga (kredit, računi itd.), ali razlozi mogu biti i restitucija, prevara (npr. dupla prodaja stanova), privatizacija i drugi. Ovo je otežavalo rad ZA Krov nad glavom. Poverenje ljudi se teško stiče, a lako gubi. Zbog toga smo bili primorani da svaki slučaj dobro proverimo, pre nego što ga izložimo javnosti i pozovemo ljude da nas podrže. Pošto nije postojao zajednički sadržalac (kao hipoteke u Španiji), ljudi su bili skeptični prema nama, i svako malo moglo se čuti isto: ,,Zašto ih iseljavaju? Mora da postoji dobar razlog”. Uprkos početnim teškoćama, danas je većina ljudi svesna problema privatnih izvršitelja i ozbiljnosti krize stanovanja u Srbiji. O tome svedoči i podatak iz istraživanja EUROSTAT-a o stanovanju iz 2016. godine, prema kome 72% domaćinstava troši preko 40% svojih prihoda na troškove vezane za stanovanje (što se smatra velikim opterećenjem). Po tome, Srbija je poslednja u Evropi. Ovakva situacija ne bi trebalo da nas obeshrabri, jer svaki dan vidimo nove primere solidarnosti koji nas jačaju. Pogrešno je probleme sa stanovanjem individualizovati jer su oni posledica društvenih okolnosti, pa stoga i rešavanje ovog problema mora biti kolektivno. Odličan primer tog jeste slučaj izbeglica iz Ustaničke 244g, koji je naša najopsežnija akcija.
Izbeglice koje žive ili su živele u Ustaničkoj došle su tu iz Hrvatske, Bosne i Hercegovine i s Kosova i Metohije (s tim da lica s KiM imaju status interno raseljenih lica). Pošto im Komesarijat za izbeglice nije pomogao u rešavanju stambenog pitanja, oni su se uselili u prazne stanove u Ustaničkoj 244g. Konkurs za te stanove je zbog nepravilnosti oboren 2012, i on je konačno prošao 2016. uz 23 žalbe i devet sporova pokrenutih pred Upravnim sudom. Iako su konkurisali, skoro niko od izbeglica koje su bespravno živele u tim stanovima nije dobio stan na tom konkursu. Tako su se našli u situaciji da im preti izbacivanje na ulicu, kako bi se u te stanove uselile druge izbeglice. Stav ZA Krov nad glavom je da je to nedopustivo, i da i jedni i drugi moraju imati rešeno stambeno pitanje. Zbog toga su organizovane dve akcije (novembar i decembar 2017. i jul i avgust 2018), kojima je sprečeno iseljenje ovih ljudi. Važno je napomenuti i da su, između te dve akcije, izbeglice kojima preti iseljenje zajedno sa ZA Krov nad glavom ušli u razgovore s Komesarijatom, kako bi se našlo rešenje koje odgovara i jednoj i drugoj grupi izbeglica. Međutim, Komesarijat nije ispunio svoja obećanja, i zbog toga smo bili primorani da organizujemo drugu akciju. Posebno je značajno razvijanje solidarnosti na terenu, jer su u obe akcije učestvovali radnici Trudbenik gradnje koji žive nedaleko od Ustaničke 244g.
Radnicima preduzeća u stečaju Trudbenik gradnja preti iseljenje iz privremenog radničkog naselja u Ulici Luneta Milovanovića na Zvezdari. Naime, kako bi se isplatili poverioci, stečajni upravnik je počeo rasprodaju imovine preduzeća, a to uključuje i zemljište na kome se nalazi radničko naselje. Iako prvobitno zamišljeno kao privremeno, dok se stanovi koje su radnici finansirali kroz stambeni fond ne izgrade, naselje je postalo trajno uništavanjem preduzeća u pljačkaškoj privatizaciji (jedna od 24 sporne privatizacije). ZA Krov nad glavom je nekoliko puta branio stanovnike ovog naselja, i preko nas su i saznali za situaciju u Ustaničkoj 244g. Izbeglice iz Ustaničke 244g uzvratile su pomoć 14. avgusta, kada je bila poslednja odbrana porodica iz radničkog naselja.
Pored toga što brani ljude od iseljenja, ZA Krov nad glavom daje besplatne pravne savete građanima i podršku kroz ceo proces. U razgovorima s ljudima kojima preti iseljenje svi su istakli da je to ogroman stres i da zbog toga mnogi imaju zdravstvene probleme. Ipak, solidarnost nepoznatih ljudi koji nude pomoć deluje pozitivno na te ljude, i mnogi se priključuju borbi protiv iseljenja.
Ukoliko Vama preti iseljenje ili želite da se priključite, donirate ili na neki drugi način pomognete, možete nas naći na zakrovnadglavom.org, na fejsbuk stranici Združena akcija Krov nad glavom i na broj 061/2861733.
Autor: Aleksa Petković
Foto: Facebook stranica Združene akcije Krov nad glavom
